下个月，中医在药店里行医开药将在洛阳出现 商报记者时鹏／摄 　

　　药店里，一位手捻长须、眯着双眼的老中医为病人诊脉后，执笔开出药方，病人随即在药店里抓药。这种一度在河南销声匿迹的中医坐堂行医模式，即将在洛阳重现。

　　昨日，在卫生部召开的新闻发布会上，国家中医药管理局医政司司长许志仁透露，卫生部和国家中医药管理局将在全国９个城市开展药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作，河南洛阳进入试点行列。

坐堂医一度被叫停

　　据河南省中医管理局业务处处长张健峰介绍，坐堂医是指在中药店中为患者诊脉看病的中医大夫。坐堂医源于汉代名医张仲景。传说他在每月的初一和十五，坐在长沙太守的堂上行医，且分文不收，故此得名。

　　但是，近年来，一些从事药品、保健品、医疗器械生产和销售的人员，打着坐堂医的幌子在药店进行所谓的“健康咨询”和“义诊”，肆意夸大病情，诱导消费者购买药品、保健品、医疗器械，给患者的身体健康和生命安全带来严重威胁。

　　２００１年１２月５日，卫生部、国家中医药管理局等部门联合下发了《关于严禁在药品零售企业中非法开展医疗活动的通知》，严禁在药品零售企业内以“坐堂医”、“义诊”、“医疗咨询”等名义非法开展医疗活动。

９城市试点坐堂医

　　“作为一种传统的中医诊疗模式，不少百姓遇到疑难杂症或者患上慢性疾病时，还是信任中医，对坐堂医的需求客观存在。”省中医管理局业务处处长张健峰说。

　　因此，国家中医药管理局办公室、卫生部办公厅联合发布《关于开展药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作的通知》，并从１０月１日起在全国９个试点城市正式施行《中医坐堂医诊所管理办法》。这９个试点城市是洛阳、石家庄、沈阳、齐齐哈尔、漳平、南昌、长沙、深圳和宝鸡。

　　张健峰说，国家决定对中医坐堂重开大门，发挥中医药相对廉价、方便的优势，满足患者对中医药的需求。但在准入方面严格把关，做到让真正的好中医去坐堂，而把以卖药为主的假中医拒之门外。

洛阳坐堂医下月上岗

　　１０月３０日，河南省中医管理局向国家中医药管理局报送了《洛阳市区药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作实施方案》的报告，该方案对在药店设置中医坐堂医作出了详细规定。

　　据了解，本月开始，洛阳市符合条件的药店可以到所在区的卫生部门申请开办中医坐堂医诊所，申请日期截至１１月３０日。

　　省中医管理局业务处处长张健峰表示，尽管在药店设置中医坐堂医诊所的门槛很高，但只要符合条件，都有机会获得批准，没有数量限制。

　　从１２月起，获准开展中医坐堂医诊所的药店将开诊，洛阳市、区卫生局将对其执业行为进行监测。

业内人士有喜有忧

　　中医坐堂从某种程度上来说的确能方便群众，但是在诊疗手段和诊疗质量上却引起了业内人士的担忧。

　　河南中医学院一附院院长李真说：“我对这种诊疗模式非常赞同，符合中医看病的特点。中医医药不分家，医生对药品的质量、属性、炮制方法非常了解，有中医现场开方抓药，肯定要比单纯由药店药剂师抓药更放心。”

　　“坐堂中医如果只是开开方子，指导患者进行保健等那还是不错的，但如果要他们拿治疗方案还有些欠妥。”河南省中医院一主任医师说。

主管部门严查违规

　　老百姓一边欢迎，一边也担心：如今，医生坐到了药店里看病开药，会不会出现医药结盟，乱开大处方，欺骗病人的情况？

　　省中医管理局业务处处长张健峰说，市民的担心是正常的，但中医坐堂医诊所将纳入正式医疗机构管理，将实行双重管理。药价由药监部门管，诊疗行为由卫生行政部门管。

　　与此同时，国家还严格规范了坐堂医生所开药品的种类。所有零售药店的坐堂医生只允许开中药饮片，也就是中草药，而不允许开中成药、保健品和西药，这就避免了他们与药店结成商业同盟。

　　张健峰说，在积极鼓励、支持、引导符合条件的药店开展中医坐堂试点的同时，主管部门将严查各类违规行为。